這一級系統(車載系統)的工作方式是：通訊指揮車將圖像信號發射到數個接收基站，這一方式稱為一發多收(見下圖)，即一輛車載系統發射信號，多個接收基站點接收信號的方式，它可以解決目標區域內的覆蓋問題。N個接收基站，分別建設在所需覆蓋區域的N個制高點，當發射前端移動到任何一個接收基站的覆蓋范圍內時，接收基站接收視頻圖像，解出音視頻信號送至基站的傳輸端口。
一發多收示意圖
車載系統的功能和特點有：
通訊指揮車可在移動中拍攝沿途現場實時音像，并無線傳送至接收基站;
車載發射單元可以轉發便攜前端的信號，并且可以從碼流直接再次調制，避免了二次編碼造成的圖像損失;
發射功率10~20W，有效發射接收距離可達10~20公里;
圖像質量、傳輸性能與便攜前端相同。通訊指揮車的移動時速可高達180公里以上，可滿足陸地移動載體可能達到的最大時速;
可配備2~15米升降桿，擴大固定回傳時的覆蓋距離;
取力發電與UPS逆變取電相結合，保證連續及高可靠性供電。
4.2.3 系統第三級――接收基站(中繼站)到指揮中心
這一級系統的工作方式是：將接收基站建設在需覆蓋區域的制高點，接收基站與指揮中心間的通信鏈路，可采用光纖、微波、無線局域網(WLAN)等成熟技術實現傳輸，在公安等領域可通過專用網絡實現傳輸，基站通過鏈路將信號傳輸到指揮中心。
4.2.4 指揮中心系統
指揮中心系統，主要由信號接收端設備、顯示設備和無線指令控制設備組成。接收設備接收無線信號，輸出音、視頻信號給予顯示設備(或指揮中心圖像信息管理中心設備)。指揮中心通過無線指令控制設備完成對通信指揮車的遠程操作，從而可選擇所需本地顯示的畫面圖像。
顯示設備可以利用指揮中心現有監視墻或信號從路由器直接進入現有畫面圖像管理計算機;視頻管理服務器，可以由指揮中心現有圖像管理PC替代。
4.3下行系統
下行系統主要由下行發射基站和接收機組成。下行發射基站是指建立一個制高的發射點，通過大功率發射機，將信號調制、放大、輻射到空中。監控中心通過選擇一路上行的監控圖像(或其他視頻圖像)進行編碼后傳輸到發射基站進行開路大功率無線發射。接收端，接收機可以安裝在巡邏車上，也可以采用便攜的終端由工作人員隨身攜帶，在覆蓋有效區域中，移動接收下行圖像。一般地，400W功率，地形采用大、中城市模型，經理論計算，在非視距中傳輸，可覆蓋面積半徑40公里。普通城區，建立一個發射基站即可全城覆蓋。
由于單獨建設下行系統其成本偏高，利用率較低，而且大功率發射不容易取得合法的頻率使用權，建議租用當地移動數字電視公司的一個空余信道來實現下行。對于監控應用，租用的信道帶寬只需1.5Mbps左右，實現時只要在現有的移動數字電視前端加入復合碼流即可，不需要進行任何發射系統和天饋系統建設。如果需要對發射圖像加密，可在碼流進入下行系統時對碼流加密。
