一、當今消防部隊執勤業務訓練改革的重要性
《中華人民共和國消防法》由第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂通過，于2009年5月1日起施行。其第一條規定：“為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，制定本法”，明確了消防機構應履行的三大職能，即防火、滅火和應急救援，這不僅說明了滅火是消防部隊的主業，也說明了消防部隊承擔起了應急救援的任務。為更好地迎接新挑戰，適應新職能的要求，抓好當前消防部隊的執勤業務訓練是應急救援工作的基礎。
前總理溫家寶同志在全國人大十一屆三次會議上的《政府工作報告》中說：“改革是全面的改革，包括經濟體制改革、政治體制改革以及其他各領域的改革”。當前消防部隊建設是一項長期復雜的系統工程，需要我們在實踐中不斷探索創新，在求廣度求深度求精品上下功夫，在解決現行的訓練內容、訓練理論、訓練制度、訓練體制、訓練方法等與消防部隊建設、科學技術發展和滅火救援形態、作戰方式不相適應上不斷改革創新。
消防部隊是一支同火災作斗爭的專業化、軍事化隊伍。在新的歷史時期，要回答和解決兩個歷史性的課題，這就是打贏未來可能發生的滅火救援戰斗和保持消防部隊人民軍隊的性質永不變色。消防執勤業務訓練作為消防部隊的中心工作，必須同時為解決這兩個歷史性課題服務。這是消防部隊執勤業務訓練的本質體現。 據不完全統計，我國每年發生的各類災害事故達70萬多起，造成非正常死亡超過20萬人，傷殘超過200萬人，經濟損失高達6000億元……種種觸目驚心的教訓迫使許多國家痛定思痛，紛紛增加投入，加大對災害事故的緊急救援力度。而擴展和強化消防執勤業務訓練是普遍采取的一項重要措施。在我國，以往主要擔任防火、滅火任務的公安消防部隊，逐漸承擔起處置各類災害事故以及危急情況下救助生命等應急救援的特殊勤務。
二、當今消防部隊執勤業務訓練存在的問題
1、部分大中隊干部對執勤業務訓練開展認識不足、重視不夠，沒有把業務訓練工作擺到中心位置。在訓練過程中出現漏管，訓練致傷不斷；執勤業務訓練動作不規范統一；在基層消防部隊訓練方面，上級機關在季度、半年度和年終考核過程中，對于大多數訓練項目的考核采取量化的形式來評定訓練質量，這就直接致使大多數組訓者在組織部隊進行訓練時，以秒數、次數來衡量訓練效果，片面追求訓練成績，忽視了訓練項目的動作規范性和安全措施。
2、訓練開展不結合實際，執勤訓練中出現照搬硬套現象。在基層消防部隊訓練中，有的訓練項目沒有考慮實戰，或者有些項目沒來得及訓練，導致火場實戰中缺乏必要的安全意識和保護措施發生的事故。這些因素致使訓練內容在火場上用不上或訓練時成績是好的，而一到火場就發揮不出來了，沒有圍繞火場搞訓練，沒有圍繞訓練講安全，導致火場上頻出事故，出現人員傷亡。如指戰員在不知道災害現場具體情況下，貿然火情偵察液化氣罐爆炸致傷，空氣呼吸器充氣不足導致消防人員火場窒息等等。許多的訓練只是一個虛架子，沒有考慮在實戰的基礎上采取相應的訓練對策。如湖南衡陽“11.3”衡州大廈大火中由于建筑突然倒塌造成20名消防指戰員壯烈犧牲，其悲壯和慘痛令人痛心，同樣也更令我們去深思。
3、非常態下官兵心理訓練亟待加強。如在2008年“5.12”汶川抗震中消防官兵長時間、超負荷在惡劣的救援環境中搜救人命，面對大量的尸體和被救者，身心處于極度疲憊狀態，官兵出現了心悸、呼吸困難、手腳發涼或麻木、反應動作遲鈍，恐懼厭食等心理不適癥狀，暴露出平時官兵心理訓練、適應性訓練開展不夠普遍。
4、針對不同區域、不同環境的執勤業務訓練極度缺乏。如在2010年“4.14”青海玉樹抗震過程中，由于震中玉樹位于青海省境南部、州境東部，東與四川省和西藏自治區毗鄰，平均海拔4400余米，空氣中的含氧量只有一般平原地區的60%，當各省市消防部隊集結開赴地震災區實施救援，在救援過程中高原反應成最大威脅。許多救援人員先后出現頭痛、頭暈、胸悶、呼吸困難、咳嗽等癥狀，有的甚至不得不撤離救援現場。據新聞資料顯示，目前除了青海、西藏、甘肅、新疆四省的救援部隊以外，其他省份前來救援的部隊都出現了高原反應的情況。這是因為許多救援人員一直生活在海拔比較低的地區，由于直接從平原飛抵高原，海拔一次性升高過快，而且一些救援人員此前并未進行過專門的訓練，加之玉樹氣候惡劣，溫差大，使得救援人員容易產生高原反應。這無形中造成了一種非戰斗減員，給應急救援帶來更大的困難。
三、當今消防部隊執勤業務訓練改革的舉措
1、基層大中隊在執勤業務訓練中要合理組訓，科學施訓。在訓練過程中，嚴格按照各項訓練規程進行認真訓練，訓練安排科目要按照實際情況進行適當調整，使訓練工作更加合理。同時，不斷探索新戰法、科學訓練法，在保證隊員訓練量的同時，堅決保證隊員的人身安全。
2、加強對滅火救援過程中的信息采集力度，建立災情風險評估預警機制。當前面對傳統與非傳統災害事故處置多樣化趨勢，各級指揮人員要不斷強化情報信息支持意識，建立災情風險評估預警機制，關注災情在處置過程中各種數據的采集和研制，針對災情變化的特點規律，利用有利條件，抓住重點方向、重要環節，采取應對措施。同時，指揮員要對獲取的信息數據、情報資料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的研判分析，結合滅火救援現場實際提出應對之策，用科學的方法、手段指揮部隊完成滅火救援任務。堅持以信息化為牽引的訓練改革，深入研究新戰法、操法科目的信息應用，積極推進裝備集成模塊戰法、多元力量作戰編程、跨區域力量快速投送等方面信息的支持。實現部隊訓練由機械化單一模式向信息化、網絡化、基地化、模擬化多種模式的轉變，作戰指揮由“經驗型”向“信息型”指揮轉變，逐步實現以信息為主導的全勤指揮、精確指揮新格局。如在滅火救援過程中設立專業的“偵察兵”，偵察兵的職責是：其一是對火場掌握一線資料，在接警后可乘輕便交通工具先期到達火場，對火場的火勢大小、火場被困人員進行初步偵查，當后續部隊到達后，立即將情況報告給一線指揮員實施滅火營救；其二是對于一些易燃易爆、毒害物質泄漏、建筑倒塌危險性較大的場所或水域救援等特殊的作戰場地，“偵察兵”佩戴檢測設備、監視險情，一旦發現危險預兆，立即報警，為指揮員下達緊急避險命令提供決策依據。
3、強化特勤隊伍業務素質和應急救援能力訓練。消防特勤隊伍是消防部隊的“尖刀”和“拳頭”，擔負著特殊火災的撲救，特種災害事故的處置等急難險等突出任務，所以要加大訓練改革，充分發揮其特勤和尖刀作用。
一是要強化消防指戰員攻堅克難、敢打必勝的作風教育養成；心理素質是消防特勤人員完成任務應具備的重要條件，當前消防隊員面對的大多是嚴重災害事故或特殊火災，尤其是化學毒氣類災害事故、高層、地下建筑火災和電氣、油類火災等。其危害范圍大，環境條件惡劣，致使滅火救援的任務異常艱巨，這就要求消防特勤隊員具備臨危不懼，較強的心里承受能力。因此，要適時結合消防員的心理特點，在有毒、高溫、黑暗、濃煙、高空、地下、震區、高原等特殊的環境下有針對的開展心理訓練和適應性訓練，不斷增強消防指戰員在各種危險惡劣環境中沉著冷靜的自制力和堅強的品質，以保證消防指戰員在搶險救援過程中能時刻處于良好的心理狀態和充分發揮自身專業之長。
二是探索合理的訓練組織形式和結構，提高訓練的效益當前消防部隊的搶險救援具有突發性、艱巨性和危險性，這就要求參與搶險人員在訓練中要充分設想在特殊的環境中戰斗，在最不利的環境和氣象條件中，充分考慮可能出現的危險進行高難度訓練，以適應各種復雜環境下搶險救援的需要。并針對官兵的實際情況，區分層次，因材施訓，從根本上提高官兵的綜合素質，使其既能適應日常的作戰要求，更能在急難險等特殊環境中拉得出、打得贏。
4、加大技戰術基礎訓練。技術是戰術的基礎，戰術是技術的應用。消防指戰員在了解自己職能的基礎上，更要了解掌握滅火戰術原則，滅火基本戰術方法，各類火災的規律、特點與撲救的基本對策，熟悉單兵、小組、班戰術進攻的實施方法與協同配合，做到抓住戰機，把握火場主動權。如在基層中隊定期開展滅火救援的研討會，組織全體官兵通過觀看影像資料等形式闡述自己的觀點，或者通過假定災情作業對其實施滅火救援演練，開展技戰術協同綜合訓練，將單一技術訓練通過各種組訓方式與實踐結合起來，縮短操場訓練與火場應用之間的距離，不斷提高單兵、小組、班及整個整體的技戰術，為滅火救援打下堅實的基礎。
總之，消防部隊作為創造和維護我國安定有序發展環境的一支中堅力量，擔負起防火、滅火、應急救援職能，其戰斗力的高低直接關系到搶險救援任務完成效率，關系到國家的經濟發展和社會穩定。因此，當今消防部隊在執勤業務訓練方面必須要有改革創新的理念，立足于消防部隊實際，著力提高消防部隊的戰斗力，為我國的發展營造一個良好的安全環境。(呂揚)
