環境應急值班是環境信訪和應急事件受理和調處的第一環節工作,應急值班人員的基本素質是影響信訪調處和應急工作質量的重要因素之一。稱職的值班人員應具備較好的政治思想、業務能力、紀律觀念和工作態度等基本素質。
要有強烈的政治意識。值班人員對于群眾來信、來電、來訪等投訴,一定要站在維護社會穩定的政治高度和維護政府部門形象的角度來看待、處理。因此,強烈的政治意識是當好一名稱職值班員的前提。
要有過硬的業務技能。值班人員只有熟悉和掌握環境法律、法規、標準、信訪條例內容及處置程序,對群眾投訴反映的問題才能有獨當一面的處置能力。反之,就可能會造成簡單問題復雜化,復雜問題簡單化,處理不當容易"捅婁子、添亂子"。因此,值班人員在干好本職工作的同時,必須加強環保業務知識學習,熟悉法律、法規和標準,不斷提高應急判斷和信訪處置能力。
要熟悉信訪處置的程序和方法。當值班人員接到群眾投訴后,首先,要判斷群眾反映問題的性質、污染程度,按照輕重緩急酌情處置。如發生重大環境污染事故,應按環境應急事故處置預案實施,在最短的時限內做好報告及相關信息的收集整理工作;其次,對群眾反映的不屬于環保部門職責的投訴件,應做好解釋工作,告知其投訴受理部門及電話。
要正確書寫值班記錄。值班日記是值班人員記載在值班時間內所發生情況及處置結果的備考文書。記載時必須做到登記及時,一事一記,詳細清楚。情況登記和處置結果記載要素包括:舉報人姓名及聯系方式、被舉報單位具體信息、投訴及反映事件的主要內容、污染發生事件和地點等信息,處置結果及待辦的事項等。
(作者:上海市松江區環境監察支隊)