常政辦發〔2016〕190號
各鎮人民政府、碧溪新區(街道辦事處)、東南街道辦事處，常熟經濟技術開發區、常熟高新技術產業開發區，服裝城，虞山尚湖旅游度假區(虞山林場)，市政府各部門(直屬單位):
為扎實推進我市消防事業持續、穩定發展，切實營造良好的經濟社會發展環境，根據《中華人民共和國消防法》、公安部《城市消防站建設標準》和《江蘇省消防條例》相關要求，結合實際需要，就我市消防隊站及車輛裝備建設(2017—2019)提出如下方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，遵循防火、滅火和社會救援的客觀規律，以預防和遏制群死群傷惡性火災事故為目標，全面加強消防隊站和車輛裝備建設，增強隊伍滅火救援能力，不斷提高全社會抗御火災的整體能力。
二、目標任務
(一)加強消防車輛、裝備建設，確保車輛、裝備向專業化發展，提高一線綜合作戰能力，以實現攻堅克難、實用高效的效果;
(二)根據《城市消防站建設標準》、《江蘇省消防條例》，推進消防隊站增設、改造，確保站點布局及功能更趨合理。
三、消防隊站及車輛裝備建設
近年來，災害事故頻發，特別是化學危險品災害事故現場的毒煙、毒氣、毒物等對參戰消防官兵的生命安全構成嚴重威脅，給滅火救援工作帶來極大困難，在一定程度上反映我市消防裝備建設還需進一步加強。根據《城市消防站建設標準》(建標152-2011)，按照“統一規劃、結構合理、實戰高效、優先配置”的消防裝備配置原則，結合我市現有消防隊站及車輛裝備實際情況，對2017年至2019年消防隊站及車輛裝備建設明確如下：
(一)消防隊站建設
各鄉鎮(板塊)消防隊站情況一覽表
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序號 |
名 稱 |
隊站 數量 |
隊站性質 |
隊站名稱 |
備注 |
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1 |
虞山鎮 |
2 |
公安現役隊 |
特勤五中隊、黃河路中隊 |
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2 |
海虞鎮 |
1 |
政府專職隊 |
海虞鎮政府專職隊 |
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3 |
梅李鎮 |
1 |
政府專職隊 |
梅李鎮政府專職隊 |
|
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4 |
古里鎮 |
1 |
政府專職隊 |
在建 |
|
|
5 |
沙家浜鎮 |
1 |
政府專職隊 |
在建 |
|
|
6 |
辛莊鎮 |
1 |
政府專職隊 |
辛莊鎮政府專職隊 |
|
|
7 |
尚湖鎮 |
1 |
政府專職隊 |
尚湖鎮政府專職隊 |
|
|
8 |
董浜鎮 |
1 |
政府專職隊 |
董浜鎮政府專職隊 |
|
|
9 |
支塘鎮 |
1 |
政府專職隊 |
支塘鎮政府專職隊 |
|
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10 |
碧溪新區 |
1 |
公安現役隊 |
濱江中隊 |
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|
11 |
經開區 |
1 |
政府專職隊 |
化工集中區專職隊 |
|
|
12 |
高新區 |
1 |
政府專職隊 |
東南開發區政府專職隊 |
|
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13 |
新材料產業園 |
0 |
政府專職隊 |
化工集中區專職隊 |
2018年建成 |
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14 |
高新園 |
1 |
政府專職隊 |
高新技術產業園政府專職隊 |
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15 |
虞山尚湖 旅游度假區 |
1 |
現役隊 |
虞山中隊 |
|
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16 |
服裝城 |
1 |
政府專職隊 |
服裝城政府專職隊 |
|
對照上表，全市共16個板塊，已建成消防中隊的14個，在建的2個。
1.沙家浜消防中隊、古里消防中隊于2016年12月開工建設，2017年建成投用。
2.按照《江蘇省消防條例》第三十一條的規定，新材料產業園屬化工集中區，應當設立政府專職消防隊，建設標準按特勤消防站建設，2017年完成項目立項并開工建設，2018年9月建成投用。
3.虞山中隊劃歸虞山尚湖旅游度假區管轄，隊站、車輛裝備、人員等經費由度假區管委會統一保障。
4.戰勤保障中隊依托古里消防中隊一并建設，車輛裝備全市層面配備或調撥，集供水、供液、供氣等功能于一體。
5.化工集中區政府專職隊按化工專業站標準進行轉型升級。
(二)車輛裝備建設
1.市級層面車輛建設：
為推進消防車輛裝備建設的良性可持續發展，在三年規劃(2017—2019)中，根據現有車輛到期情況進行淘汰更新，更新車輛按近年來采購車輛性價比優且形成互補的原則配備，同時結合戰保中隊的建設，增配照明車等特種車輛。2017至2019年，兩個直屬現役中隊有2輛消防車到期，市級層面為大隊及兩個直屬現役中隊配備如下車型：
(2017—2019)市級層面消防車輛配備方案
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配備時間及預算 |
車輛名稱 |
裝備中隊 |
預算價格（萬元） |
備注 |
|
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2017年預算455萬元 |
高層供水車 |
大隊本級 |
455 |
2016年采購，2017年支付 |
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2018年預算285萬元 |
泡沫水罐車（進口底盤） |
特五 |
285 |
到期報廢 更新 |
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2019年預算285萬元 |
泡沫水罐車（進口底盤） |
黃河路 |
285 |
到期報廢 更新 |
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2019年預算400萬元 |
火場照明車 |
大隊本級 |
400 |
增配 |
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合 計 |
三年計劃采購車輛預算經費為1425萬元 |
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三年規劃(2017—2019)中，市級層面將為大隊及兩個直屬現役中隊添置3輛消防車，經費預算1425萬元(其中，2017年經費預算455萬元;2018年添置1輛消防車，經費預算285萬元;2019年添置2輛消防車，經費預算685萬元)。
2.各鄉鎮(板塊)層面車輛裝備建設：
在三年規劃(2017—2019)中，首先更換到期消防車輛，其次根據轄區產業特點及現有的裝備情況選配車輛，滿足第一出動載滅火劑達到18噸的要求，真正做到“功能合理、結構優良、配備科學”。在三年規劃(2017—2019)中，按照各地產業特點，服裝城、海虞、梅李、辛莊、尚湖等中隊配備登高平臺車，用以應對小高層、大型商場市場、化工企業、大跨度廠房等的火災撲救;化工集中區中隊配備超重型滅火套組，以實現大流量、遠距離覆蓋的效果，有效減少危險區域前方作業人員;尚湖中隊、董浜中隊、東南中隊各配備進口底盤的泡沫水罐消防車，以充實第一出動力量。具體配備情況明確如下：
(1)已建政府專職隊車輛建設
各鄉鎮(板塊)政府專職隊，在三年規劃(2017—2019)中，對照標準將車輛更新配齊，確保全市消防車輛、裝備能形成有效互補，為“滅大火、救大災”提供強有力保障。
(2017—2019)各政府專職隊消防車輛配備方案
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服 裝 城 中 隊 |
服裝城中隊配備車型 |
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車輛名稱 |
參數 |
預算價格 |
備注 |
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登高平臺消防車 |
進口底盤，比功率:10.3，炮流:48L/S，泵流:95L/S。 |
350（萬元） |
增配車輛 |
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必配：2018年增配一臺登高平臺消防車，三年需預算資金350萬元。 |
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海 虞 中 隊 |
海虞中隊配備車型 |
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車輛名稱 |
參數 |
預算價格 |
備注 |
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|
登高平臺消防車 |
進口底盤，比功率:10.3，炮流:48L/S，泵流:95L/S。 |
350（萬元） |
到期更換 |
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必配：海虞中隊現有1輛28米高噴車，2017年到期，2017年更新一臺舉高消防車， 三年需預算資金350萬元。 |
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支 塘 中 隊 |
支塘中隊配備車型 |
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8噸泡沫水罐消防車 |
進口底盤，比功率大于10，進口泵炮。 |
225（萬元） |
現有車輛車況不好更換 |
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必配：中隊一輛水罐車損壞情況較為嚴重，2017年更新一臺8噸泡沫水罐車，三年需預算資金225萬元。 |
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梅 李 中 隊 |
梅李中隊配備車型 |
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車輛名稱 |
參數 |
預算價格 |
備注 |
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登高平臺消防車 |
進口底盤，比功率:10.3，炮流:48L/S，泵流:95L/S。 |
350（萬元） |
增配 |
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必配：2017年梅李中隊增配一臺32米云梯車，三年需預算資金350萬元。 |
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東 南 中 隊 |
東南中隊配備車型 |
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車輛名稱 |
參數 |
預算價格 |
備注 |
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AT城市主戰車 |
進口底盤，泵流量55 L/S，水2T，比功率大于10。 |
188（萬元） |
現有車輛車況不好更換 |
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泡沫水罐車 |
進口底盤，泵流量100L/S，比功率大于10。泡沫2T，水8T。 |
285（萬元） |
現有車輛車況不好更換 |
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必配：2017年更換一臺AT主戰車，2018年更換一臺泡沫水罐消防車，三年需預算資金473萬元。 |
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董 浜 中 隊 |
董浜中隊配備車型 |
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車輛名稱 |
參數 |
預算價格 |
備注 |
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泡沫水罐車 |
進口底盤，泵流量100L/S，比功率大于10。泡沫2T，水8T。 |
285（萬元） |
增配 |
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泡沫水罐車 |
進口底盤，泵流量80 L/S，比功率大于10，泡沫2T，水6T。 |
225（萬元） |
增配 |
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必配：目前中隊執勤車輛載滅火劑量少，無大功率水罐泡沫車，2017增加一臺10T泡沫水罐消防車，2019年加一臺8T泡沫水罐消防車，三年需預算資金510萬元。 |
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尚 湖 中 隊 |
尚湖中隊配備車型 |
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車輛名稱 |
參數 |
預算價格 |
備注 |
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泡沫水罐車（進口） |
泵流量100L/S，比功率大于10。泡沫2T，水8T。 |
285（萬元） |
到期更換 |
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登高平臺消防車 |
進口底盤，比功率:10.3，炮流:48L/S，泵流:95L/S。 |
350（萬元） |
增配車輛 |
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必配：2016年到期一臺泡沫水罐消防車，2017更換一臺10T泡沫水罐消防車，2018年增加一臺登高平臺消防車，三年需預算資金635萬元。 |
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高 新 園 中 隊 |
高新園中隊配備車型 |
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泡沫水罐車（進口） |
泵流量100L/S，比功率大于10。泡沫2T，水10T。 |
285（萬元） |
增配 |
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必配：目前中隊執勤車輛載滅火劑量少，2017增加一臺泡沫水罐消防車，三年需預算資金285萬元。 |
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化 工 集 中 區 中 隊 |
化工集中區中隊配備車型 |
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車輛名稱 |
參數 |
預算價格 |
備注 |
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超重型泡沫消防車 |
流量400升每秒，射程100米 |
800（萬元） |
化工類配備 |
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供水泵組 |
流量400升每秒。 |
1100（萬元） |
化工類配備 |
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必配：針對化工類火災配備的超重型泡沫消防車，配備一臺供水泵組，供水自成體系，2017年配備，三年需預算資金1900萬元。 |
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辛 莊 中 隊 |
辛莊中隊配備車型 |
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車輛名稱 |
參數 |
預算價格 |
備注 |
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泡沫水罐車（進口） |
泵流量100L/S，比功率大于10。泡沫2T，水8T。 |
295（萬元） |
2016年已提前完成采購 |
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登高平臺消防車 |
進口底盤，比功率:10.3，炮流:48L/S，泵流:95L/S。 |
350（萬元） |
增配車輛 |
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必配：為滿足轄區實戰需求，2016年提前完成一臺泡沫水罐車采購，2017年增配一臺登高平臺消防車，三年需預算資金645萬元。 |
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濱 江 中 隊 |
濱江中隊配備車型 |
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車輛名稱 |
參數 |
預算價格 |
備注 |
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AT城市主戰車 |
進口底盤，泵流量55 L/S，水2T，比功率大于10。 |
188（萬元） |
2016年到期 更換 |
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大功率泡沫水罐車（進口） |
泵流量166 L/S，比功率大于10。水15T，泡沫3T.座位2+4。 |
355（萬元） |
2016年到期 更換 |
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必配：2016年中隊有二輛消防車到期，2017年AT城市主戰車，一臺進口底盤大功率水罐消防車，三年預算資金543萬元。 |
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虞 山 中 隊 |
虞山中隊配備車型 |
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車輛名稱 |
參數 |
預算價格 |
備注 |
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AT城市主戰車 |
進口底盤，泵流量55 L/S，水2T，比功率大于10。 |
188（萬元） |
2017年到期 更換 |
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大功率泡沫水罐車（進口） |
泵流量166 L/S，比功率大于10。水15T，泡沫3T.座位2+4。 |
355（萬元） |
2018年到期 更換 |
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登高平臺消防車 |
進口底盤，比功率:10.3，炮流:48L/S，泵流:95L/S。 |
350（萬元） |
2019年到期 更換 |
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必配：2017-2019年，中隊有三輛消防車到期，2017年AT城市主戰車，2018年一臺進口底盤大功率水罐消防車，2019年一臺32米登高平臺車，三年預算資金893萬元。 |
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古 里 中 隊 |
古里中隊配備車型 |
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車輛名稱 |
參數 |
預算價格 |
備注 |
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小型搶險救援車 |
五十鈴底盤，具備火場照明、牽引等功能。 |
40（萬元） |
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泡沫水罐車（進口） |
泵流量100L/S，比功率大于10。泡沫2T，水8T。 |
285（萬元） |
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泡沫水罐車（進口） |
泵流量100L/S，比功率大于10。泡沫2T，水10T。 |
285（萬元） |
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32米高噴車 |
進口底盤。泡沫2T，水4T。 |
280（萬元） |
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必配：中隊于2016年12月份開工建設，2017年建成投用，為確保中隊建成后盡快投入執勤，以上車輛已于2016年完成采購，預算資金890萬元。 |
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三年規劃(2017—2019)中，全市各鄉鎮(板塊)共需采購消防車19輛，經費預算6864萬元。其中，2017年采購消防車13輛，經費預算4949萬元;2018年采購4輛，經費預算1340萬元;2019年采購2輛，經費預算575萬元。
(2)新建政府專職隊車輛裝備建設
2018年，新材料產業園政府專職隊將建成投用，鑒于該區域化工企業等實際情況，按下表配備車輛：
新材料產業園專職隊車輛配置方案
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類 別 |
車輛名稱 |
數量 |
價格（萬） |
備注 |
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滅火消防車 |
18T水罐泡沫消防車 |
1 |
355 |
進口底盤、進口泵、進口炮，水泵流量166升每秒，車炮流量166升每秒，比功率大于10。 |
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壓縮空氣泡沫消防車 |
1 |
405 |
整車進口，水泵流量95升每秒，車炮流量80升每秒，比功率大于10。 |
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10T水罐泡沫消防車 |
1 |
285 |
進口底盤、進口泵、進口炮，水泵流量不少于100升每秒，比功率大于10。 |
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專勤消防車 |
大跨度石油化工專用車 |
1 |
650 |
進口底盤，舉高可達50米，最大橫跨44米，適用于化工、大跨度等場所火災撲救。 |
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保障車 |
器材運輸車 |
1 |
15 |
器材運輸及生活保障車。 |
新材料產業園政府專職隊車輛及器材裝備經費預算2614萬元。在車輛配備方面，新材料產業園專職消防隊先期配備4輛消防車、1輛保障車，經費預算1710萬元，車輛在2017年完成采購;在器材配備方面，結合轄區實際情況，配備滅火器材、化工、偵檢、堵漏、輸轉、通信、日常救援、特種裝備及個人防護特種防護類器材，經費預算904萬元，器材在2017年和2018年分批完成采購。
3.替換消防車輛改裝
一批達到消防車服役年限、不能作為主戰車的執勤車輛，在評估其底盤情況后，將可利用的車輛上裝部分進行改造，改造成器材運輸車、載液車等戰保車輛，最大限度的發揮車輛的剩余價值，做到不輕易報廢。
(三)營房改造建設
1.特勤五中隊：建設年限已超過10年，部分庫室功能老化，墻體滲水、脫落，警營文化陣地缺乏，2017年進行局部裝修及改造。
2.虞山中隊：建設年限已超過10年，部分庫室功能老化，墻體滲水、脫落，警營文化陣地缺乏，2017年進行局部裝修及改造。
3.東南中隊：建設年限將近10年，庫室、車庫設計不夠合理，宿舍區不能滿足住宿需求，整體滲水嚴重，已嚴重影響到中隊的整體環境及使用功能，2017年進行大范圍改造或整體翻建。
4.尚湖中隊、董浜中隊：原與城管中隊合并使用，現城管中隊搬離，為提高中隊營房使用效率，2017年進行局部改造。
四、保障措施
按照《常熟市消防隊站及車輛裝備建設方案(2017—2019)》的總體規劃要求，市、鎮兩級財政將年度車輛、裝備建設經費納入各自財政總體預算，全力確保經費保障到位，隊站建設到位，車輛、裝備按期配備到位。通過新一輪三年規劃的實施，全市消防隊站和車輛裝備建設將得到進一步加強，消防部隊整體滅火救援能力將得到進一步提升，全社會抗御火災的整體能力將得到進一步提高，為打造精致城市、建設“強富美高”的新常熟營造良好的消防安全環境。
