消防車的性能、采購人的習慣以及競爭環境的影響等因素,造成了消防車采購“去”進口還有很長的一段路程要走。
在國家大力號召汽車政府采購項目都采用國產產品的背景下,消防車采購項目仍然有較多采購進口產品。近日,廣西消防部隊2013年消防車輛裝備集中采購143輛消防車。如此大量的采購并沒有排斥國外消防車輛。只是規定,進口產品必須有相應產品的國內授權委托書。進口裝備必須從生產企業或一級代理商采購且必須有與產品相配套的中文說明和操作手冊。
6月份以來,廣東省政府采購中心受廣東省公安消防總隊委托為廣東各消防支隊集中采購了兩批消防車,預算金額超過5000萬元。在這兩批采購中,招標文件明確要求有部分包次為進口產品。
無獨有偶,湖北省棗陽市近期采購的一輛消防車也是進口產品。棗陽市政府采購中心項目負責人對此表示:“作為政府采購執行機構,我們當然希望通過政府采購扶持民族工業。但是采購人提出需求消防車是特種車輛,因此并不限制進口產品投標。”
為何消防車采購采用進口產品較為普遍?性能和質量方面的考慮是主要原因。上海防災救災研究所研究人員表示:“目前,我國各類消防車輛都能夠生產,也符合國家標準,但是與國外產品相比,在消防持續作戰能力和性能穩定性上,有一些國產消防車就不如國外產品。而消防車動輒上百萬元、上千萬元,一旦購買以后不好用或者不能用,產品就報廢了。在突發災害的時候還會影響救災。”
除此之外,監管的難題也在阻礙消防車采購“去”進口。某市一位政府采購中心負責人表達了這樣的無奈:“消防車的采購單位主要是各省公安消防部門,多是部隊編制。對他們的監管存在一定的難度。”