3.危險化學品單位數量多、分布廣、危險大。全市現有危險化學品生產、儲存、經營使用單位55家,加油站112個。如遂昌利民化工廠主要生產乳化炸藥,年產量23000噸;麗水有邦化工有限公司是特種異氰酸酯的專業制造商,擁有全球最大的三光氣生產基地,主要儲備液氯、碳酸二甲酯等劇毒、易燃原材料。2006年6月15日,龍泉市浙江龍鑫化工有限公司1200立方雙氧水車間發生爆炸起火。總隊先后調集了麗水10個大(中)隊、25輛消防車、120余名官兵以及金華、溫州、寧波等地消防力量投入戰斗。經過連續作戰80多個小時,保護了價值2000余萬元的原料、產品。
4.大型生產企業與物流倉儲單位多,潛在危險性大。麗水大型企業不斷增多,各地產業結構呈現不同特點,如開發區主營化工、皮革、羽絨產品,云和縣主營木制品,慶元縣主營竹制品,青田縣主營鞋帽產品。全市現有規模以上企業964家,擁有主營業務收入超過億元的工業企業251家,其中79家企業廠房為大跨度大空間建筑,一旦發生火災和其他事故,容易造成較大財產損失和人員傷亡。2013年7 月 6 日,云和縣新云木業集團有限公司3號廠房二層成品包裝車間發生火災,支隊先后調集2個中隊前往撲救。歷時2個小時,火勢被撲滅。此次火災過火面積600多平方米,財產損失近300萬元。
5.地理環境復雜,救援任務繁重。麗水市雖屬浙江內陸地區,但常受臺風影響。風力不大,卻伴有長時間、大范圍的強降雨,容易導致洪澇災害。同時,麗水素有“九山半水半分田”之稱,山岳眾多,擁有江浙最高峰黃毛尖,吸引了大批中外游客前來旅游、度假、探險、攝影。由于山川、河流地理環境的復雜性和危險性,迷失、溺水、墜落等事故屢屢發生。
二、麗水市消防裝備建設存在的主要問題
近年來,麗水市在消防裝備建設上持續投入,成效顯著,為滅火救援提供了有力保障,但與經濟社會發展和城市建設還不完全相適應,存在一些亟待解決的問題。
(一)消防車輛配備量少質弱。一是舉高救援消防車缺配較多。據統計,蓮都區有高層建筑235棟,青田縣有高層建筑109棟,縉云縣有高層建筑30棟,其他縣市也擁有較多高層建筑。目前,只有特勤、開發區、青田3個消防站配備了云梯消防車,還有7個縣市消防站缺配。二是底盤性能不高。全市消防部隊執勤車輛中,采用東風、斯太爾、解放等品牌中、低端底盤的消防車有39輛,占總數的63.9%,這些中、低端底盤大多存在工效差、滅火強度低、可靠性不高等問題,影響了滅火救援效率的提高。三是消防車載泵流量偏低。目前僅有15輛消防車(含高噴車)流量達到80L/s以上,尚未配備流量100L/s以上的泡沫(水罐)消防車。四是麗水城鄉結合部和農村的街道、道路相對比較狹窄,車輛通行能力較低。目前,全市消防部隊普遍缺少適用于山區道路和狹窄街道執勤作戰的輕型主戰消防車。
(二)特種攻堅車輛裝備配備不強。一是用于撲救大體量商業綜合體、大跨度大空間建筑、易燃易爆場所等火災的舉高破拆消防車、多劑聯用舉高噴射消防車、防化洗消消防車、化學事故搶險救援消防車、大流量拖車消防炮和大流量(不小于160L/s)、遠射程(不小于120米)重型水罐(泡沫)消防車等車輛裝備配備不足。二是特種災害事故處置車輛裝備配備不足。麗水地屬山區,隧道橋梁眾多。但適合處置隧道火災的大功率排煙消防車、照明消防車、高倍數泡沫消防車還是空白。隨著城市經濟建設發展,災害事故呈多元化,僅以水罐車、泡沫車作為主戰車遠遠不能滿足滅火救援實戰需要。
(三)消防員防護裝備損耗較大,防護等級不高。一是防護裝備配備數量不足。依據新頒布的《城市消防站建設標準》,全市消防部隊應配備基本防護裝備8120件(套),實配4044件(套),缺配4076件(套),缺配率達50.2%。大部分消防站未達到標準規定的雙份配備要求;特種防護裝備應配5312件(套),實有2880件(套),缺配2432件(套)、缺配率達45.8%;二是高性能的消防員防護裝備配備數量少,特別是目前配備的消防隔熱服、消防避火服等防護等級偏低,特級防化服配備數量偏少,難以滿足危化等滅火救援實戰需要。三是消防員防護裝備使用頻繁,損耗嚴重,約15%的滅火防護服和搶險救援服由于使用頻率過高、清洗頻繁等原因,嚴重降低了防護功能。四是高性能單兵通信裝備、頭骨振動式通訊裝置、呼救器后場接收裝置等通信裝備配備較少,難以滿足復雜災害事故現場的通訊需要。
(四)搶險救援器材品種數量不足。一是特種搶險救援器材缺配較多。依據新頒布的《城市消防站建設標準》,全市消防部隊應配備搶險救援器材2737件(套),實配1638件(套),缺配1099件(套)、缺配率40.2%。特別是高性能特種搶險救援器材,如雷達、視頻生命探測儀、有毒氣體探測儀、強酸和堿洗消器等裝備缺配較為嚴重。二是特種搶險救援器材配備種類不全。如應對山岳和水域救援的專業消防艇及通信照明、漂浮救生、潛水打撈等專用裝備配備不足,配備的液壓破拆工具組功能不全,無法與日益繁重的搶險救援任務相適應。三是部分搶險救援器材損耗嚴重、更新不及時,影響救援工作。如繩索、液壓破拆工具組、無齒鋸、機動鏈鋸等器材損耗明顯,需要更新。
(五)戰勤保障能力急需加強。一是缺乏專業戰勤保障力量。目前,戰勤保障大隊雖然有營房和部分車輛,但裝備、技術力量尚未到位,不具備為大型災害事故現場提供相應戰勤保障的能力。二是戰勤保障消防車缺配較多。戰勤保障消防車僅配備了移動供氣車、飲食保障消防車、器材運輸車,大噸位供液消防車、加油車、裝備搶修車、運兵車等戰勤保障車輛缺配嚴重。三是缺少必備的戰勤保障模塊。尚未配備化學救援模塊、水難救援模塊等戰勤保障模塊,戰勤保障機動能力明顯不足。四是儲備物資未能達標。應儲備的消防員防護裝備、搶險救援器材、常規器材等數量不足,特別是滅火藥劑儲備明顯不足。