一、麗水市消防安全現狀分析
麗水位于浙江西南、市域面積1.73萬平方公里(約占全省1/6),總人口262.6萬(約占全省1/20),是浙江面積最大、人口最稀的地區。2012年,麗水市生產總值885.17億元,比上年增長10.5%。財政總收入112.66億元,地方財政收入64.61億元,均比上年增長12.6%。
(一)五年來滅火救援基本情況
2008年至2012年,全市公安消防部隊共接警出動7546次,出動車輛12317輛次,出動警力78611人次,疏散、搶救被困群眾5028人,搶救和保護直接財產約1.86億元。
(二)消防力量和裝備基本情況
1.公安現役消防站。全市已建成并投入使用的公安執勤消防站13個,其中特勤消防站1個、一級普通消防站10個、二級普通消防站1個、戰勤保障消防站1個;共有各類執勤消防車61輛,其中滅火類消防車33輛,專勤類消防車12輛(搶險救援消防車10輛、供氣消防車1輛、通訊指揮消防車1輛),舉高類消防車13輛、各類戰勤保障消防車3輛。共有消防員基本防護裝備4044件(套),特種防護裝備2880件(套);搶險救援器材1638件(套),滅火器材4285件(套)。
2.多種形式消防隊伍。全市有蓮都區大港頭鎮專職消防隊、青田縣船寮鎮專職消防隊、浙能北海水力發電有限公司專職消防隊等多種形式消防隊12個,消防員98人,水罐消防車13輛,消防車載水總量31.5噸。
(三)重大危險源與消防安全隱患分析
近年來,麗水市深入實施“綠色崛起、科學跨越”戰略總要求,全面推進穩增長、重投入、興實體、抓改革,經濟社會快速發展。隨之,各類致災因素、災害事故也逐年增多,滅火救援任務日趨繁重,救援難度不斷加大,消防安全形勢日趨嚴峻。
1.老城區、文物保護單位和農村消防基礎設施薄弱,火災危險性大。城區老式建筑數量多、密度大,如蓮都區的高井弄、縉云縣的水南街、慶元縣的后田街等。全市共有國家級文物保護單位6家,省級文物保護單位73家,文物保護單位多為木石結構,耐火等級低,火災荷載大,且建筑之間互相毗連,防火間距不足,道路狹窄,通行困難。全市共有行政村2850個、自然村12101個,分布量大、面廣、線長。特別是各類老式建筑和廣大農村住宅耐火等級低、易燃可燃材料多、防火間距不足、人員密集度高,電氣線路老舊破損、亂接亂搭、超負荷現象嚴重。且群眾消防安全意識淡薄、公共消防設施薄弱,誘發火災的因素多,疏散逃生困難。并且,街巷較多,錯綜復雜,道路擁擠狹窄且占用嚴重,易形成“火燒連營”式的惡性火災事故,日常滅火救援難度大。2013年4月15日,景寧縣鶴溪街道大眾街60號民房發生火災,支隊調派3個中隊前往撲救,此次火災過火面積達1800平方米,造成1人死亡和32戶受災,財產損失達549.2萬元。
2.城市交通路網密集、交通事故救援任務逐年增加。全市公路總里程達14284.8公里,鐵路123公里,在建的金麗溫高鐵麗水段全長100.3公里。麗水道路具有線長路窄、坡陡彎急、懸水臨崖等特點,加上一些路段連續長下坡,容易造成車輛交通事故。據相關部門統計,僅330國道復線楓樹灣路段,因交通事故已造成70余人死亡。另外,部分隧道車道窄小,固定消防設施缺損嚴重,發生事故后消防力量到達困難、處置難度大。2011年8月12日,一輛大型雙層臥鋪客車追尾碰撞重型半掛牽引車,造成大客車32人被困。支隊先后調派3個中隊第一時間趕赴現場實施救援。經過3個多小時救援,成功搶救32人,疏散17人。