(四)加強多元化消防力量體系建設
14.加強政府專職消防隊伍建設。根據2012年江西省公安消防總隊《關于下達“十二五”期間政府專職消防隊員和消防文員發展任務的通知》要求和《景德鎮市綜合性應急救援隊伍三年(2011-2013)規劃》，根據經濟發展情況和編制鄉鎮數，加強鄉鎮專、兼職消防隊建設，今后五年，景德鎮市面積超過5平方公里或者地區生產總值1億元以上、居住人口5萬以上的鄉鎮建立政府專職消防隊，2013年前，涌山鎮、瑤里鎮、洪源鎮各建成一支政府專職消防隊。著力規范全市專職消防隊伍設施裝備建設、執勤訓練和隊伍管理，大力提升隊伍建設管理水平，并努力解決政府專職消防隊的保障性、機制性問題。
15.加強企事業單位消防隊伍建設。努力推動政府在企事業專職消防隊伍建設中的作用。至2014年，全市半數以上縣市區建立至少一支企業專職消防隊，督促現有消防隊伍裝備器材的更新采購。至2015年，實現全市所有縣市區建立一支以上專職消防隊，對達標建設要求的以及任務繁重、情況復雜的地區和企業，實現隊伍建設率70%以上。
16.加強公安、專職消防隊伍聯勤聯訓力度。推動公安消防隊與專職消防隊的聯勤聯訓工作對加強本地滅火救援能力具有重要作用。十二五期間，我公安消防部隊將加大力度進一步履行對專職消防隊建設的指導職能，重點幫扶、以點帶面，實現每年對全市所有各類專職消防隊伍進行至少一次隨隊輪訓或蹲點指導，將所有單位納入全市重特大事故滅火救援及保衛預案體系，并向聯合開展“六熟悉“訓練、聯合開展火災戰評和檢查考核等方向邁進，建成一個協調高效的戰斗整體。
17.加強應急救援隊伍建設。各地要深入貫徹落實國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》、省政府辦公廳《江西省綜合性應急救援隊伍建設三年(2011-2013)規劃》和《景德鎮市綜合性應急救援隊伍三年(2011-2013)規劃》，全面加強縣(區)以公安消防隊伍為依托的綜合性應急救援隊伍建設，縣(區)級以下地區要依托鄉鎮專兼職消防隊伍、民兵和預備役部隊組建基層應急救援隊伍;加快推進合同制應急救援隊員征招和應急救援教育訓練設施建設，完善政府統一領導、有關部門和駐軍以及武警部隊等參與的應急調度指揮、聯動響應機制，落實聯席會議和工作會商制度，定期開展聯動單位和其他專業應急救援隊伍聯合參加的區域性演練，提高處置各類突發災害事故的應急救援能力。截至2013年，全市征召整合220名應急救援隊員，解決20%事業編，建設訓練基地1座，保障基地1座，應急指揮平臺3座，合同制消防員配套設施2座及訓練1座;購買應急車輛17輛，添置應急裝備17類3788件(套)，完善指揮、預案、聯動、保障、演練五大類工作機制，逐步加強和完善綜合性應急隊伍建設，形成規模適度、管理規范的綜合應急隊伍體系。2014年建成應急救援指揮中心，2015年建成珠山三中隊并投入使用。
(五)提升全民消防安全素質
18.健全消防宣傳教育機制。按照《中華人民共和國消防法》和《江西省消防條例》要求，各部門、各系統、各行業和主管單位在每年年初均應對年度消防安全教育工作進行部署，將工作納入“平安建設”、社會治安綜合治理、文明社區、和諧社區、平安家庭的考核內容，并定期研究、協調解決消防宣傳工作重大問題。宣傳部門要切實加強對消防宣傳工作的領導，指導各級各類新聞媒體開展常態化宣傳，確保廣播、電視、報刊、網絡等傳播媒體在春節、元宵、清明等重要節假日和“119消防日”等重大活動期間，承擔消防安全公益宣傳義務;組織部門要將消防安全教育納入黨員干部教育培訓內容;教育部門要積極推進“消防安全教育示范學校”創建活動，力爭使所有中小學校達到創建標準，并組織編寫消防讀本，將消防安全教育作為地方課程的重要內容，編進教材，落實課時;科技、司法、工會等部門和社會團體應將消防法律法規和消防知識納入科普、普法;民政、人力資源和社會保障、共青團、婦聯等職能部門和社會團體要嚴格落實積極履行本部門的消防宣傳職責。
19.開展全民消防宣傳教育。各地要深入推進消防宣傳“進學校、進社區、進單位、進農村、進家庭”和“中國消防志愿者行動”。機關、團體、企業、事業單位以及社區、學校要加強對本單位全員消防安全宣傳教育工作，建立宣傳隊伍，配備宣傳設施，每年至少舉辦1次以上活動;中小學校、幼兒園要設立消防安全輔導員，每年開設不少于2課時的消防安全課程，每學期至少開展1次應急疏散演練;村、社區和福利院、養老院等單位要重點對殘疾人、孤寡老人、兒童等消防弱勢群體開展有針對性的消防宣傳教育，提升其自救逃生能力;消防安全重點單位、場所應當至少每半年進行1次滅火和應急疏散演練，其他單位至少每半年組織1次疏散演練，每年至少組織1次滅火演練;社區居委會和物業管理單位每年至少組織居民開展1次滅火應急疏散演練;住房城鄉建設部門應積極督促社區小區物業服務企業做好日常消防安全宣傳教育工作，倡導居民樓及家庭開展消防疏散逃生演練;實行外出務工人員消防培訓制度，定期舉辦消防培訓班或組織人員深入企業員工宿舍、外來務工人員聚居地開展宣傳教育。進一步完善消防志愿者服務體系，2015年各縣(市、區)招募發展消防志愿者人數不少于本地區常住適齡人口(14周歲以上，70周歲以下)數量的3%，各級團委等消防志愿者主管部門要積極探索消防志愿者管理、服務、保障、考核和激勵等機制，充分調動廣大志愿者的積極性;注重社區、農村消防宣傳隊伍建設，每個社區、農村要確定專兼職消防宣傳員。各區縣要在城區主要道路口設立消防專用公益廣告牌;創新地利用新媒體，與群眾進行消防宣傳工作互動，讓全民消防的理念深入人心。
20.加強社會消防安全培訓。認真落實《社會消防安全教育培訓規定》。各縣(市、區)要結合經濟社會發展需要建立消防安全培訓點。有關職能部門要按照規定，依法組織和監督管理消防安全教育培訓工作。按照建設社會主義新農村和構建和諧社區的要求，狠抓農村、社會消防安全工作責任制的有效落實，加大農村宣傳教育培訓力度，推進農村公共消防設施建設，配備專門人員和車輛器材;充分發揮街道辦事處、居委會等作用，建立完善的社區消防工作協調機制，加強社區消防硬件設施建設，優化居民消防安全環境，推動建立城市社區群眾性義務消防組織，爭取2015年年底前全市100%社區普通建立群眾性義務消防組織;加強對中小學生的消防安全教育，把消防常識納入中小學生的教育內容，樹立消防安全觀念，達到“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的;加強對消防專業人才隊伍的培養，爭取“十二五”期末，對消防安全責任人、消防安全管理人、消防設計、施工、監理、檢查維護人員、易燃易爆崗位作業人員、人員密集場所工作人員和導游、保安及電工、電氣焊等特種作業人員消防安全培訓率達到100%。
(六)健全消防科技支撐體系
21.加快消防技術創新應用。各級政府要統籌安排消防技術研發專項資金，并完善政策措施，拓寬消防經費渠道，引導民間資本積極參與消防事業建設。相關部門要加強與省內從事火災研究的科研機構的合作與交流;探索建立與科研院所、社會單位的消防聯動研究機制，進一步推進消防部隊科研創新。
22.加快消防應急通信建設。各地要推進應急通信指揮基礎設施，依托電信運營商和公安網，建設安全可靠的消防指揮調度網、消防衛星網、消防3G音視頻傳輸網，完善119接處警系統和指揮中心建設，逐步形成消防應急通信網絡體系;依托消防指揮調度系統建立市、縣綜合應急救援指揮平臺;依托“一體化”消防業務信息系統，開展信息公開、業務受理、投訴辦理、培訓教育等網上便民消防服務，提高消防信息服務效能。
四、保障措施
各級黨委政府要加強對消防工作的組織領導，公安消防部門要加強與有關部門的協調，認真組織實施規劃，結合實際制定年度實施方案，量化細化工作目標，每年開展一次檢查督辦，并將實施情況向政府報告。各級政府要將規劃落實情況納入政府目標管理考核范疇，制定考評獎懲辦法，嚴格落實獎懲措施。各地要按照現行事權、財權劃分原則，進一步完善消防事業經費保障機制，將消防業務經費、應急救援建設等經費納入本級財政預算，保障消防事業發展工作需要。
